推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题发言提纲10篇

时间：2022-06-08 12:18:02 浏览量：

推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题发言提纲10篇

推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题发言提纲篇1

　　为深入贯彻落实《县委办公室县人民政府办公室关于印发<关于创建全国市（州）域社会治理现代化示范州全面深化平安建设的实施方案>的通知》和州、县相关会议精神，切实落实工作责任，细化工作措施，推进我镇市域社会治理现代化工作取得实效，经研究，特制订本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的四中、五中全会、省委十一届六次全会、州委十一届八次、九次会议全会精神，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，不断完善科学化管理、网格化服务、多元化参与、法制化运转、精细化治理的社会治理体系，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，不断提高人民群众安全感、幸福感，为建设集绿色发展、阳光康养、旅游综合服务于一体的牛背山生态康养小镇营造更加良好的社会环境。

　　二、工作目标

　　紧紧围绕“一年打基础、两年见成效、三年达目标”的工作步骤，2020年全面部署开展市域社会治理现代化体制机制初步建立工作，推进社会治理体制、工作布局、治理方式现代化。2021年积极开展具有地域特色和示范典型的社会治理创新工作，全镇社会治理制度和体系不断完善，社会治理能力明显提升。到2022年，建成社会治理现代化合格镇，人民群众参与社会治理、共享发展成果的制度更加完善，社会治理现代化水平和治理成效明显提高，安全稳定、公平公正、法治优良的社会环境全面形成。

　　三、工作任务

　　（一）进一步完善体制机制，形成党委领导、政府负责、齐抓共管的工作体系工作措施：

1、11月10日前，制定《镇市域社会治理现代化工作细化方案》，完善镇市域社会治理现代化工作领导小组，形成任务清单，明确分工，落实责任；

2、11月30日前，成立镇基层治理委员会，制定我镇社会治理规划，建立完善平安建设协调机制和考评体系，制定我镇平安建设考评考评办法，把考核结果作为镇、村两级干部绩效考核的重要内容和评先评优的重要依据；责任人员：。每半月召开一次镇市域社会治理现代化工作党委会或领导小组会议，对市域社会治理现代化工作进行会商，分析研判全镇社会稳定形势和平安建设推进情况。

　　（二）进一步巩固国家安全，建立反应敏捷、管控有力处置及时安全体系工作措施：

1、深化情报预警体系建设。整合村两委、网格员、综治维稳员队伍，建立完善情报预警网络；深化国家安全人民防线建设，落实每日研判、每周会商、每月汇总和重大敏感情报线索及时落实核查、跟踪反馈预警制度。

2、深化重点人员管控。全面落实普通护照依法办理和分级分类集中管理制度，彻底排查辖区办理的各类护照，实行集中管理，使用备案批准制度，并建立台账；落实自焚高危、“法会”回流、非法出境等人员滚动筛查制度，完善动态梳理评估，精准管控，形成台账。加强境外非政府组织到镇内活动排查，及时上报，依法管控。

3、建立维稳应急处突机制。完善我镇维稳应急处突工作预案，梳理我镇维稳应急队伍、强化管理物资、机具，做好应急准备。

4、全面夯实民族宗教工作。深入开展宗教极端活动、邪教活动排查，对全镇2个依法登记和6个依法保留寺庙开展密切监控。严格落实宗教活动依法审批制度，对外来人员严格排查、建立台账，严防一切形式宗教渗透、民族分裂等活动；积极开展宗教活动场所负责人培训教育，提高识别力和警惕性。

推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题发言提纲篇2

　　为了切实改进作风，提高工作效能和服务质量，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战以及开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的系列重要讲话和批示精神，同时推进落实《开展扶贫领域作风建设年暨“亮剑行动**”工作方案》x纪发〔**〕4号文件精神，乡党委政府高度重视，全方位推进扶贫领域作风建设年暨“亮剑行动**”工作，现就我乡4月份开展的工作汇报如下：

　　一是高度重视，组织保障。为确保工作落到实处，乡党委政府高度重视，立即召开乡辖各单位、部门负责人及乡、村三职干部会议。一是深入学习贯彻习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理重要指示精神；二是对全面开展扶贫领域作风建设年暨“亮剑行动**”活动进行安排部署，营造上下联动、全员参与的干部作风大提升工作氛围；三是成立以乡党委书记、乡长为组长，其余乡班子成员为副组长，乡辖各单位、部门负责人及各村支部书记为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室在乡纪委办公室，负责处理日常事务。

　　二是制定方案，方向引导。经专题动员部署会议研究讨论，制定了秦河乡开展扶贫领域作风建设年暨“亮剑行动**”工作实施方案，并印发至各村及乡辖各单位、部门。在实施方案中，详实指出了作风建设的工作目标，整治重点，实施步骤，工作要求等工作重点；对扶贫领域政策落实不到位问题、执行搞变通、兑现打折扣、落实扶贫政策中弄虚作假、暗箱操作、为落实公开等问题和扶贫领域中挥霍浪费、吃拿卡要，优厚亲友、滥用职权等问题进行严厉查处。

　　三是上下联动，全员参与。各村及乡辖各单位、部门紧紧围绕“严肃纪律，改进作风，服务群众”等重点多形式开展开展扶贫领域作风建设年暨“亮剑行动**”工作，使工作开展既有目标又有抓手。4月份以来，一是乡党委政府多次召开会议学习作风建设读本，着力提高全体乡干部的纪律意识，服务意识；二是各村（社）召开工作方法改进讨论大会，特别是**年整村脱贫的三官场村，多次开展党员活动日活动，学习最新的扶贫领域腐败和作风问题专项治理的系列重要讲话和批示精神，对如何避免易地扶贫搬迁，道路整治等项目推进中出现的违规违纪和腐败等问题进行讨论研究。三是各村高度重视扶贫领域作风建设，强化责任落实，各村支两委带头督促推动突出问题整改，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。各社召开社员大会，学习、巩固党风、村风，切实把扶贫领域作风建设年暨“亮剑行动**”工作贯穿到脱贫攻坚全过程各个环节，高标准、严要求，全力投入真脱贫脱真贫中；四是充分调动各村监督委员会成员履职热情。全乡由乡纪委牵头，对乡辖五个村进行了党务、村务、监务、三资等公开情况进行了督查。在督查中发现个别村公开不及时，公开内容简单化。对在督查中发现的问题及时在党委会上进行了通报，并要求限期整改到位。五是对村支两委及监委相关负责人进行了谈话，加强思想教育、强化责任落实，严肃监督问责。

　　四是持续发力，件件落实。在后面的工作中，秦河乡党委、纪委将在市委、市政府、市监委的领导下持续进行督查，特别是继续加强对脱贫攻坚领域干部作风，涉农、扶贫救灾救济等专项资金的监管，严肃查处干部吃、拿、卡、要及贪污、挪用、骗取资金等违纪违法行为。对信访和查处的问题进行登记造册，逐一销号，做到件件有回音，件件有落实。

推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题发言提纲篇3

　　不少保洁员反映，工作任务重、时间长，有的认为公司没有考虑用车补助，实际待遇太低，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的关于推进全市2022年农村人居环境治理工作建议模板，希望大家喜欢。

　　20xx年，市委、市政府高度重视农村人居环境治理，元月至8月投入1300万元，清除陈年垃圾，取缔非法填埋场。投入1400万元，建成了14个垃圾中转站。3月份以3617万元的价格通过招标方式购买服务，确定了朗洁和益环两家服务公司，自此实现了我市农村生活垃圾治理工作的全域外包。截止目前，两家公司共聘用工作人员800多名，配备各种环卫车辆50多台，大小打捞船20多艘，日常保洁车200多台，大型垃圾收集箱近500个。通过市镇村三级联动，全市农村人居环境得到改观，农村面貌焕然一新，农民幸福指数大幅提升，但也存在一些不容忽视的问题。

　　1.群众环保意识有待提升。

　　部分群众环保意识不强，卫生意识欠缺，对日常保洁参与度不高，随意倾倒垃圾现象时有发生;有的村组“门前三包”措施不到位，落实有空白。

　　2.设施设备存在缺口、缺陷。

　　一些保洁员反映，户用垃圾桶配量太少，原有垃圾池拆毁严重，尤其是沿线大堤，垃圾往往随风四散，增大了清捡难度;有些镇反映，地域范围广的镇一个垃圾中转站不够，目前已满负荷运转，一旦遇到垃圾中转站出现故障，将会出现垃圾滞留的情况;镇区污水处理设施建设明显滞后;垃圾中转站设计存在缺陷，没有设计渗漏液的就地处理设施，14个存在渗水现象。由于设施设备存在缺口和缺陷，在一定程度上影响了垃圾清扫清运的效果，也给周边环境埋下了隐患。

　　3.分类减量缺乏有效措施。

　　目前，我市农村生活垃圾的唯一出路是垃圾填埋场。即使进行了垃圾分类，也没有后续的转化利用措施，因而从源头控制进行垃圾分类减量尚未提上议事日程。农户实现不了分类投放，保洁公司做不到分类处理，致使保洁员工作量大，公司运营成本高。

　　4.保洁员队伍建设有待加强。

　　不少保洁员反映，工作任务重、时间长，有的认为公司没有考虑用车补助，实际待遇太低，抱有试试看的心理，这将导致保洁员队伍不稳定;有的保洁员年龄偏大，不清楚自己的工作范围和标准，不善于做入户宣传工作等，保洁员队伍整体素质有待提高。

　　针对上述问题，特提出如下建议与对策：

　　1.加强宣传引导，进一步提高群众环保意识。

　　一要广泛宣传教育，多措并举，形成氛围。利用各种媒体、多种形式广泛宣传教育，提高群众共同爱护家园、参与环保的积极性、自觉性。

　　二要建立评比机制，奖励优秀，形成导向。建议市政府强化镇(场、街道)主体责任，对各镇(场、街道)进行评比考核，采取“以奖代补”的方式鼓励镇、村两级加大宣传、协调、监督力度，落实门前三包措施，鼓励先进，鞭策后进，形成导向。

　　三要曝光典型，打击违法行为，形成震慑。对“脏、乱、差”等突出问题，通过多种形式予以曝光通报，对蓄意破坏人居环境的行为，予以严厉打击、形成震慑，进一步激发广大群众的荣辱感，调动全民齐参共建美丽乡村的积极性。

　　2.坚持问题导向，进一步提升环境治理能力。

　　建议有关部门加快中转站防渗透处理，确保不出现污染周边环境事件;建议在每个中转站建设污水处理设施，对垃圾渗漏液就地处理、就地排放。加快镇区污水处理设施建设进度;科学配置户用垃圾桶、收集箱和中转站数量;督促外包公司妥善解决保洁员工作条件、待遇问题，加强对保洁员的培训指导，提高整体素质。

　　3.探索有效措施，逐步推进垃圾分类减量。

　　首先，充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛开展垃圾分类的宣传、教育和引导工作，适当采取奖励措施，鼓励农户自发将垃圾分类减量，能沤肥的沤肥，能利用的利用，能回收的回收。进一步细化垃圾分类功能，注明回收的类别和简要使用说明，便于群众使用。健全完善垃圾回收体系，建立垃圾下游产业的专门回收队伍，提高垃圾回收利用率。

　　4.强化监督管理，进一步完善保洁工作机制。

　　市级、镇(场、街道)要完善满意度评分机制，科学建立评委库，扩大评委库数量，随机抽取评委，尽量减少考核评分时的“人情分”和“面子分”。加强检查监督，督促外包公司完善制度，及时解决问题。村、社区要配合加强落实“门前三包”制度，畅通信息反馈与问题举报渠道，聘请卫生监督员，形成长效监管机制。

推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题发言提纲篇4

　　同志们：

　　今天，我们召开全县违法违建综合治理工作推进会，主要目的是进一步有效巩固前期治理成果，落实长效管控机制，推进违法违建综合治理工作得到长效治理。下面，先请x同志通报一季度以来全县违法违建综合治理工作情况。

　　一段时间以来，我们通过开展专项摸排，掌握基本情况，扎实抓好各项综合整治工作，健全完善长效管理机制，有效遏制违法违建问题，为建设生态宜居、高质量发展的x县奠定良好基础。全县各级各部门要认真学习，严格按照x同志的部署要求，进一步抓紧抓实抓到位，确保我县违法违建综合治理保持良好局面。下面我再强调几点意见：

　　一、深化思想认识，把握目标任务

　　习近平总书记对生态环境工作多次作出重要指示批示，中央和省、市对违法违建综合治理做出一系列重要决策部署，全县上下要提高政治站位，深入学习贯彻，要严格按照县委、县政府的部署要求，保持高压态势，抓紧抓实违法违建综合治理工作。坚持“边摸排、边整治”原则，通过整合人员力量，集中开展综合治理行动，确保于7月底前有效遏制违法违建现象发生。一方面，要以“生态敏感区整治”“安全隐患排查”“农村新增违建为重点，实现违法违建问题零增长，年底前基本解决违法违建历史遗留问题，形成长效管理机制。另一方面，力争通过专项整治行动，严厉查处违法建设行为，坚决杜绝违法抢建现象，有效治理水源地、沿路(县道、乡道、村道等)两侧一重山和耕地、林地，风景名胜区，文物保护区，水库、河流堤坝附近水源保护区等的新旧坟墓，坚决打击新建、扩建或翻新坟墓行为，倡导和推行绿色生态殡葬，规范社会丧葬行为，推动殡葬移风易俗，在治理乱滥建寺观教堂民间信仰活动场所方面，重点整治未经批准、违法建设的寺观教堂和民间信仰活动场所，特别是整治城镇规划区，沿水源地、沿路两侧以及风景名胜区等重点区域的乱滥建现象。

　　二、立足工作实际，分块分类实施

　　一要全面动员部署。各工作组要定期召开违法违建综合治理专项行动工作动员会议、部署推进会，明确整治任务和工作责任，进一步深化违法违建综合治理工作。研究部署违法违建综合治理工作，制定具体实施方案，在全县范围内利用广播、显示屏、微信公众号等媒介，采取发布公告、悬挂标语、印发宣传单等方式，广泛宣传本次专项行动的意义、范围、方法和相关政策法规。

　　二要全面调查摸底。要严格按照属地管理原则，各乡镇(街道)要全面深入开展调查摸底工作，要结合全省信息系统中还未治理的历史遗留存量和x年以来新增的，对本辖区内的“两违”进行全面清查，做到全覆盖、无遗漏，并按要求据实填报《x县违法违建综合治理专项行动调查摸底表》。治理乱建坟墓方面，要对整治范围内的坟墓进行深入调查摸底，区分不同情况，查清建墓户主，逐一登记造册、建档立卡，认真做好《全县违法违建综合治理专项行动调查摸底表(“两乱”表一)》填报工作。治理乱滥建寺观教堂民间信仰活动场所方面,要认真细致地做好本辖区乱滥建寺观教堂和民间信仰活动场所的调查摸底、建档造册工作，如实填报好《全县违法违建综合治理专项行动调查摸底表(“两乱”表二》。同时，结合摸底情况，进行“边摸排、边整治”，对违法违建建筑逐座进行拍照取证，书面告知当事人限期自行整改，对限期内未整改到位的，在相关媒体上予以曝光。

　　三要全面集中整治。要按照“联合执法、突破难点、先难后易、强化监管”的原则，实施拆违行动。对属于“生态敏感区整治”“安全隐患排查”“农村新增的建设项目以及严重违反规划的建设项目或违法性质比较严重、造成恶劣影响的建设项目，经书面告知后限期内拒不自行拆除的，由县里统一负责依法强制拆除，相关县领导小组成员单位根据各自职责予以全力支持配合。治理乱建坟墓方面，认真区分情况，进行分类处理，即对x年前新建或翻新的坟墓，采取遮盖并植树绿化等方式处理;对x年之后新建或翻新的坟墓，要责令限期自行迁往公益性(经营性)骨灰楼堂(公墓)，对“活人墓”责令限期自行拆除，对逾期拒不执行、经教育拒不改正的，按照属地管理原则，依法予以强制拆除;对查找不到建墓户主的坟墓，在公告期限内无人认领的，按照无主坟墓予以处置。治理乱滥建寺观教堂民间信仰活动场所方面，对x年以来，未经依法登记新建的寺观教堂和新建、扩建未列入各级联系点的民间信仰活动场所，应予以拆除。不符合审批登记条件，且远离重点部位，有改造利用价值的，可视情况改作他用。依法登记的宗教活动场所和列入各级联系点的民间信仰活动场所，在原有历史用地外违法占地建设的，依法予以拆除。依法登记的宗教活动场所，因危房等特殊原因，未经审批在周边异址新建的，视用地类别性质予以不同处置：一是所涉建设用地属于农保地、防护林地等难以依法办理用地手续的，依法予以拆除;二是所涉建设用地属建设用地，可依法补办用地手续的，按照相关规定处理，保留新建场所，但原有的旧场所必须拆除。由邪教组织和非宗教组织建盖的或以敛财为目的非法建盖的，一律予以拆除。在原乱滥建专项整治中已拆除或改作他用的，现又非法重建或恢复非法宗教活动的，坚决予以拆除。属于文物保护单位的，应征求文物管理部门意见后，按《文物保护法》等有关规定妥善处理。集中整治阶段实行 “每周一报”制度，请各乡镇(街道)在此阶段期间，每周四前将本周整治情况分别报送至县治违办、民政局。

　　四要全面巩固成效。各乡镇(街道)、县直有关单位要认真总结此次专项行动工作成果和经验，不断巩固深化长效管控机制。我县将建立一支x人左右的常态化执法队伍，强化执法手段，落实网格化管控机制，划分管理责任区，明确责任人和管理目标，加强日常巡查，实现常态化管理。县领导小组下设专项督查组将深入开展实地抽查，对发现的问题进行督促整改。

　　三、加强组织领导，压紧压实责任

　　各乡镇(街道)、县直有关单位要根据各自职责分工，周密部署，精心组织，通力协作，密切配合，确保全面完成整治任务。

　　一要强化组织领导。为确保圆满完成任务，县委、县政府将违建县综合治理专项行动领导小组和治理违法专项工作领导小组合并，成立违法违建综合治理专项行动领导小组。各乡镇(街道)作为专项行动工作的责任主体，要切实加强组织领导，成立相应领导小组，认真研究制定专项行动实施方案，进一步明确要求，突出重点，倒排时间，细化措施。其他县直领导小组成员单位要确定联络员，加强职能完成各项整治任务，细化措施，确保如期完部门间的协调联动。

　　二要健全防控机制。一要坚持“零容忍”态度，对新增违法违建行为，采取“露头就打、出土就拆”，将违法违建制止在萌芽状态。二要实行“零盲点”管控，进一步完善网格化、片区化、责任化无缝对接的违法违建巡查机制，健全违法违建综合监管平台，实行全方位动态监管，坚决做到第一时间发现、第一时间拆除，有效遏制违法违建行为发生。三要强化县直单位联动配合，建立信息共享、案件通报、共同预防和监管的机制，综合运用法律手段，加强执法协查协助，实施快速查处，倒逼自拆。四要强化“疏堵”结合，既要严打违法违建，也要正视群众的合法合理需求，坚持规划先行，依法依规审批个人建房。

　　三要强化督查问责。开展专项行动期间，县专项行动领导小组将不定期派出联合检查组，对各乡镇(街道)开展违法违建综合治理专项行动工作进行实地检查，加强跟踪督查和分类指导。对在整治工作中徇私舞弊、隐瞒不报、履职不力的责任人，以及涉及违法违建的党员、干部，县纪委监委要一律予以“一查到底”“先免再查”，情节严重的移送司法机关追究其刑事责任;直系亲属参与违法违建的，县乡村三级党员，干部要积极主动做好政策宜传解释工作，负责劝其限期拆除到位。

　　四要积极营造氛围。要加强政策解读，加大法规政策宣传力度，提高广大干部群众的法律意识。积极推行媒体公示制，曝光群众反映强烈、影响恶劣的违法违建案例，定期公布拟拆名单，并跟踪公布拆除情况。加强與情监测、研判、预警和应急处置能力，及时回应社会关切，正确引导社会预期，营造理性、积极的舆论氛围。加强投诉举报查处力度，鼓励引导群众积极投诉举报违法违建行为，并及时组织核查、处理，形成群防群治的良好局面。

推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题发言提纲篇5

　　在基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，拓宽群众反映意见和建议的渠道。下面是星星阅读网小编为您推荐2022推进社会治理现代化工作实施方案三篇。

推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题发言提纲篇6

　　为认真学习贯彻党的十九大精神，深入落实中央、省、市、县关于对扶贫领域作风问题专项治理工作要求，坚定不移推进全面从严治党向扶贫领域纵深发展、向基层延伸，板桥乡党委积极组织，政府高度重视，强力落实，在全乡范围集中开展全方位、立体式扶贫领域作风问题专项治理，现将我乡第二季度扶贫领域作风问题专项治理工作进展情况报告如下：

　　一、工作推进情况

　　1.组织高度重视

　　为加强对自查工作的组织领导，板桥乡及时成立了由乡党委书记汪佩玲任第一组长，乡长程明轩任组长，乡分管扶贫副乡长胡勇任副组长，板桥乡其他班子成员、各包村干部、各村党支部书记，乡扶贫工作站为成员的扶贫领域腐败和作风问题自查自纠领导小组，开展专项督查整治工作。

　　2.加强学习培训

　　结合我乡学习贯彻党的十九大精神培训班，加强干部培训力度，强化脱贫攻坚头等大事和第一民生工程的思想认识，牢固树立作风建设事关脱贫攻坚成败的理念，以锲而不舍、驰而不息的决心把作风建设抓常、抓细、抓长，确保专项治理工作取得实效。

　　3.强化资金监管

　　严格落实扶贫资金使用相关制度，做好扶贫资金公示公告工作，加强项目论证和储备，建立完善乡级脱贫攻坚项目库，健全完善扶贫项目、资金管理制度，引导贫困群众参与到扶贫项目决策、管理和监督，接受群众和社会监督。

　　结合乡纪委对村经济的审计工作，重点核查**年以来的扶贫资金发放和使用情况对扶贫资金的来龙去脉进行充分自查剖析，尤其是对扶贫资金管理和账目规范，贪污侵占、虚报冒领、挤占挪用、公款消费、损失浪费、滞留闲置和随意调项等问题，进行严格、深入、细致的自查自纠。

　　4.加强问题查处

　　采取个别谈话、入户走访、调阅档案、检查乡村公示公告情况等形式对扶贫工作中存在的腐败和作风问题进行深入细致的自查自纠；巩固整改成果，总结经验做法，进一步明确责任，转变作风，建立和完善扶贫领域不正之风和腐败问题治理长效机制，推进全乡脱贫攻坚各项工作任务按期落实、健康运行。

　　二、存在的问题及建议

　　1.扶贫资金管理使用方面

　　扶贫项目资金使用不规范，部分贫困户上报产业内容与实际产业内容规模不相符。我乡已通过帮扶干部逐户核准产业扶贫项目，使扶贫资金充分利用到发展产业方面，达到预期效果，产生的收益及时发放到位。同时做好我乡第二批产业扶贫到户验收工作。

　　2.帮扶干部对扶贫政策理解不透彻问题

　　部分帮扶干部走访流于形式，为走访而走访，针对扶贫工作中，个别帮扶干部对建档立卡贫困户或者低保对象识别不精准、政策理解不透彻等问题通过对责任人批评问责，加强学习培训，领学相关政策文件，带领各级干部学懂弄通扶贫相关政策文件精神。

　　三、下一步工作打算

　　在接下来的工作中，将会安排全体乡村干部上户调研落实，及时对扶贫资金发放和使用流程进行跟踪核查，逐项逐块落实，确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作见真章、出实效。全体党员干部必须认清当前扶贫攻坚形势，咬住扶贫攻坚节点，加大扶贫攻坚力度，牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的观念，早日实现全乡群众同步奔康。乡纪委将进一步加强在脱贫攻坚领域的监督检查，绝不允许在我乡范围内出现侵犯群众利益的行为。

推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题发言提纲篇7

　　同志们：

　　一、深化思想认识，把握目标任务

　　二、立足工作实际，分块分类实施

　　三、加强组织领导，压紧压实责任

　　各乡镇(街道)、县直有关单位要根据各自职责分工，周密部署，精心组织，通力协作，密切配合，确保全面完成整治任务。

推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题发言提纲篇8

　　为全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要指示精神，根据《黄山区开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》部署，我们组织我区残联系统集中开展了残疾人扶贫领域作风问题专项治理，并取得一定成效。按照要求，现总结报告如下：

　　一、加强组织领导

　　收到区领导小组文件后，立即召开领导班子会议，研究讨论我会扶贫领域作风问题专项治理事宜。鉴于残疾人脱贫攻坚已成为当前脱贫攻坚总体工作的重要内容，确定我会扶贫领域作风问题专项治理对象范围为我区残联系统残疾人扶贫领域作风问题专项治理。理事长亲自关注此项工作，班子成员积极参与，讨论制定了《黄山区残联系统残疾人扶贫领域作风问题专项治理工作实施方案》，并以正式文件印发各乡镇残联、本会各科室和下属事业单位执行。

　　二、开展学习培训

　　一是扎实开展了党的十九大关于脱贫攻坚的新部署新要求特别是习近平关于开展扶贫领域作风问题专项治理和进一步纠正“四风”加强作风建设的重要指示精神学习培训。编印了《黄山区残联系统残疾人扶贫领域作风问题专项治理工作动员会会议材料》《区残联理论中心组学习材料》《区残联“讲严立”警示教育学习材料》等学习材料，将习近平**年6月、**年2月12日和3月5日的有关讲话精神作为重要内容进行学习。

　　二是强化警示教育。编印的学习材料中，还包含中纪委曝光20起扶贫领域腐败和作风问题案例、残疾人工作领域典型案例剖析、各地残疾人领域的腐败案例，通过这些典型案例的警醒警示教育，增强了干部职工切实履行职责、实做好残疾人脱贫攻坚工作的自觉。

　　三是开展脱贫攻坚相关业务培训。结合实际，根据区扶贫办部署和帮扶的新丰乡、安居村工作安排，定期组织干部开展对残疾人扶贫工作专项学习培训，熟悉残疾人脱贫攻坚的政策、举措，掌握帮扶工作基本要求，提高残联干部开展残疾人扶贫工作的能力和水平。

　　三、做好工作部署

　　在扎实做好准备工作的基础上，结合残疾人工作实际，于5月上旬召开了**年区残联民生工程工作部署暨残疾人扶贫领域作风专项治理动员会，集中学习了习近平总书记关于开展扶贫领域作风问题专项治理和进一步纠正“四风”加强作风建设的重要指示精神，区纪委和区扶贫开发领导小组关于扶贫领域腐败和作风问题专项治理有关文件，理事长王小茗就我区残联系统残疾人扶贫领域作风问题专项治理工作做动员讲话。

　　四、认真自查排查

　　按照区领导小组文件要求和我会实施方案，我们对焦8类36项问题表现，认真查找并切实解决扶贫领域作风突出问题。

　　一是开展集中排查、健全“三项清单”。认真对照、深入排查，通过集中自查，查找出了在责任落实和精准帮扶等方面存在的2项问题，制定了共5项具体整改措施，明确了责任领导、责任人和整改时限，目前已全部整改到位。

　　二是做好问题线索摸排。按照区纪委关于扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作要求，开展经常性的扶贫领域腐败和作风问题自查、排查，每月定期报送。

　　三是健全排查台账。根据区扶贫办要求，做好扶贫领域作风问题整改情况统计表、台账填写，每月按时报送，连同问题线索排查材料，做到了排查工作台账完整。

　　五、全面整改落实

　　根据自查和摸排，我们在责任落实和精准帮扶方面存在不足，为此我们采取切实有效措施，认真开展了整改。

　　一是开展提醒谈话。针对乡镇残联因承担工作多而对残疾人脱贫攻坚工作重视不够的问题，结合民生工程督查，对14个乡镇残联工作人员开展了提醒谈话，要求他们提高思想认识，切实改进作风，认真做好残疾人脱贫攻坚各项工作。

　　二是开展因残致贫家庭突出问题专项核查。针对我区**年327人次建档立卡贫困残疾人未纳入低保、未入学、享受低保但未享受困难残疾人生活补助和虽重度残疾但未享受护理补贴等问题开展了全面自查，对271名重度精神智力肢体残疾人受照护和托养情况进行了全面摸底，为推进建档立卡残疾人全面享受各项政策提供了第一手数据。

　　三是做好建档立卡残疾人享受惠残政策的工作推进。特别是在协助实施民生工程困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴工作中，在审核初期，即健全残疾人基础数据库、建档立卡贫困残疾人数据库，采取技术手段，在严格把关的基础上，对乡镇内、乡镇间重复上报人员信息予以及时提醒，并在初审完毕后，立即将本辖区可能存在的漏报人员向乡镇反馈，有效防止漏报。首批补贴资金发放后，又将经比对建档立卡残疾人未申报生活补贴、重度残疾人未申报护理补贴的情况，会同区民政局组织各乡镇开展全面摸排，防止最终漏报，推进基层残疾人脱贫攻坚工作作风更扎实。

　　四是在推进残疾人脱贫攻坚工作上出实招。发出了《黄山区残联关于进一步扎实推动贫困残疾人脱贫攻坚工作的通知》，对我区贫困残疾人脱贫攻坚重点工作内容予以明确；会同有关部门制定了《黄山区着力解决因残致贫家庭突出困难实施方案》和《黄山区产业扶持助残扶贫行动实施方案》；在认真做好春季攻势各项工作的同时，奋力推进夏季攻势各项工作扎实开展，全面履行“双包”责任，落实帮扶计划，努力促进帮扶村集体经济增长、帮扶户家庭收入增加。

　　六、下步工作计划

　　作风建设永远在路上。我们深知，我区残联系统残疾人扶贫领域作风问题专项治理取得阶段成效，但与党中央的要求、与广大残疾人的期望相比，仍有不足。一是对脱贫攻坚工作的重要性认识仍需进一步提高，要提高政治站位，坚决克服脱贫攻坚并非业务工作、本职工作等思想，沉下心来多思考、放下身段真帮扶。二是有些扶残助残政策还未真正地全面落实，目前只是停留在纸面，还需要我们花大气力推。三是在扶志扶智方面思考不多，方法较少，目前还仅停留在上级统一部署层面，主动作为仍不够。针对此，我们要认真做好以下工作：

　　一是继续强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习，深刻理解中央关于脱贫攻坚决策部署的重要意义，不忘初心、牢记使命，增强扎实做好脱贫攻坚工作的自觉。

　　二是在全面落实残疾人各项政策上持续发力，继续主动配合有关部门落实各项惠残政策全面落实，通过开展电商等就业创业培训、就业创业扶持、教育资助、精准康复服务等方式，努力促进残疾人生活全面改善。

　　三是切实做好帮扶工作，加强与帮扶村联系沟通，深入基层、深入帮扶户开展调研，倾听帮扶对象心声，多为他们出点子、想办法，帮助帮扶村集体增收、帮扶户生活水平提高。

推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题发言提纲篇9

　　为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，深入贯彻落实中央、省委、市委关于加强和创新社会治理的有关要求，按照《关于报送市域社会治理现代化重点任务工作方案的通知》（邵平安〔20xx〕1号）有关工作安排，现制定具体实施方案如下。

　　一、总体要求

　　坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化建设，把建设更高水平平安邵阳作为总目标，以共建共治共享为总要求，推进市域社会治理现代化重点任务工作落实，体现人民政协作为专门协商机构在社会治理体系中发挥的重要作用，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安邵阳。

　　二、重点任务

　　坚持社会主义协商民主的独特优势，统筹推进社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化，发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能。

　　（一）推动社会治理体制现代化，加强协商民主制度建设。

　　统筹推进各类协商渠道发挥作用，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情众人商量的制度化实践。就区域内改革发展稳定重大问题特别是事关人民群众切身利益的问题进行广泛协商。针对人民群众所关心的问题，完善以全体会议、专题议政性常务委员会会议和专题协商会、协商座谈会、远程协商会等为重点的协商形式，广泛开展协商，制定协商计划。健全工作机制，充分发挥政协委员在社会治理中的作用。把引导委员强化责任担当作为政治任务，尊重和支持委员依照政协章程履行职责，加强委员学习培训，建立健全委员联络机制，提高信息化服务水平，落实委员履职工作规则，加强履职管理。（牵头单位：市政协办公室、委员学习联络委）

　　（二）推动工作布局现代化，完善矛盾纠纷多元化解机制。

　　通过委员联系界别群众的工作机制，利用微建议、微监督和委员工作室等方式，引导政协委员自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者和社会和谐促进者，积极主动联系服务界别群众，反映诉求、排忧解难，担负起反映群众意见和呼声、宣传党和国家方针政策的责任。协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，更好的反映群众各方面愿望诉求。（牵头单位：市政协委员学习联络委）

　　（三）推动治理方式现代化，建设规范市域法治监督体系。

　　每年开展社会治理领域协商民主监督式调研视察活动不少于1次。通过政协协商、提案、视察、调研和反应社情民意信息等形式提出意见建议，围绕贯彻落实市平安建设领导小组关于市域社会治理现代化试点工作重点任务的决策部署情况开展民主监督，及时向有关部门提出意见建议，推动市域法治监督体系更规范、更严格的落实下去。（牵头单位：市政协社会法制和民族宗教委）

　　三、工作举措

　　市政协各委室从现在开始着手，开展社会治理现代化试点的相关工作，所有工作任务目标根据市委统一安排，要在2020年底前完成，并长期坚持。为推动各项工作任务落细、落实，具体分以下三个步骤进行。

　　（一）认真研究，制定具体实施方案（20xx.04-20xx.05）

　　提高思想认识，切实加强理论学习，广泛征求意见，各牵头单位要认真研究制定推动社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化三个方面的工作举措和实施方案，明确分管副主席、责任领导、具体联络员和完成任务的推进举措。

　　（二）创新推动，严格落实工作举措（20xx.05-20xx.11）

　　市政协各委室要根据工作方案，结合工作职能、岗位职责，制定具体实施办法，集中精力以实际成效促进工作。

　　1.创新推动工作。培养与时俱进的创新力，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，利用政协云等互联网技术和信息化手段开展工作。要带着问题去开展工作，在深入群众中掌握第一手资料，查找工作中存在的问题和不足，寻找解决问题的方法和路径，推动工作创新发展。对存在的突出问题和薄弱环节，要及时补齐短板；对需要长期坚持的，要制定阶段性整改计划，明确时间表、路径图逐步解决。

　　2.严格督导落实。按照分级负责制的要求，对工作推进迅速、成效明显的单位和个人予以通报表扬，并及时召开经验交流座谈会；对推进迟缓、成效不佳、不重视的，视情况给予通报批评，认真要求整改。年终根据工作落实情况，对全体机关干部职工开展民主评议，作为评先评优的重要依据。

　　（三）建章立制，创先争优务求实效（20xx.xx-20xx.xx）

　　把总结工作作为深化整工作落实、巩固扩大工作成果的重要手段，将活动的做法经验予以制度化，抓好建章立制工作，形成长效机制。

　　1、健全制度体系。加强制度建设，强化制度执行，坚持用完善制度来巩固工作成效，靠制度促进工作的管理机制，为推动市域社会治理现代化有关工作提供坚实的制度保障。

　　2、务求工作实效。通过加强协商民主制度建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，推动建设规范的市域法治监督体系等具体工作举措，有序开展工作，确保一个阶段一个新进展，按时保质完成目标任务，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　四、工作要求

　　1.加强组织领导。成立由市政协党组书记、主席鞠晓阳任组长，市政协党组成员李放文，市政协党组成员、副主席郑再堂和伍备战任副组长，市政协副秘书长、办公室副主任蔡治军，委员学习联络委员会主任肖松海、社会法制和民族宗教委主任谢洪军为成员的领导小组。领导小组下设办公室，蔡治军同志兼任办公室主任，刘铭同志为联络员。负责日常工作的组织协调和督促落实。

　　2.建立协同机制。推进市域社会治理现代化是一项需要长期坚持的系统工程，各委室要充分认识推进社会治理现代化的重要意义，严格落实责任，把工作任务摆在重要位置，认真规划部署，牵头单位要发挥抓总作用，强化统筹协调和督促落实，推动全市各级政协系统开展相关工作，形成工作合力。

　　3.强化正面宣传。各级政协组织要积极对接各类媒体，加强对先进典型和特色工作成效的宣传报道。及时报送高质量宣传信息，信息报送和采用情况纳入活动考核内容。充分运用政协云、市政协网站，开辟专栏进行新闻报道、典型宣传，及时反映工作进展成效。激发委员履职热情，营造良好舆论氛围，展现政协作为、扩大政协影响、树立政协形象。

推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题发言提纲篇10

　　一、创新工作理念，实现治理方式由“闭合型”向“开放型”拓展

　　长期以来，基层党建工作存在着资源分布不均、党组织开展活动“各自为战”的问题，如何建立覆盖全面的区域性党建工作体系，充分调动驻区单位和居民群众的积极性，实现资源配置最优化、组织效能发挥最大化、教育管理效果最佳化，XX区打破以往的单位党建壁垒，统筹整合社会各界资源，变党组织演“独角戏”为全社会的“大合唱”。

　　强化区域性功能，实现参与主体多元化。坚持对内整合、对外联合，凝聚基层党建发展合力。将整建制拆迁的8个行政村就地转为社区，调优组织设置，引导村、社区党组织结对共建。深入推行“大党委制”，村（社区）党组织累计吸纳96家驻区单位党组织负责人作为“兼职委员”，实现党建资源共享、组织生活联办。推进跨区域结对共建，鼓励市、区机关部门单位“反哺”结对村（社区），将优势资源向下倾斜，为基层建设发展提供必要的人力、物力、财力支持。

　　实行参与式治理，实现共建方式民主化。以“参与式方法”为指导，针对社区建设过程中的具体问题，建立居民议事会、事务会商会等多种形式的基层民主协商制度，构建党组织领导下“开放、多元、共治”的管理格局。20XX年以来累计开展议事会商530多场次，解决安置小区“毁绿种菜”、广场舞扰民、停车难等“大事小情”3000多件。

　　实施精细化管理，实现服务效果最优化。在社区工作者、党员志愿者、业委会成员中挑选出223名片长、884名楼长，承担收集民情、调处纠纷等职责，分类绘制反映居民服务需求、社区服务设施分布状况的民情图11类达2600多张，社区干部“持图入户”，每月至少走访50户居民，“点对点”联系服务群众，20XX年以来共上门入户7165次，解决群众难题3000多件。

　　二、对接群众需求，实现服务体系由“零散化”向“一体化”升级

　　新形势下，如何及时回应群众多元化的服务需求，建立“适销对路”的公共服务体系，成为基层党组织迫在眉睫的事。XX区一方面积极拓展公共服务范围和项目，满足公众选择，另一方面适当引入市场机制，培育壮大社会组织力量，建立多元化、专业化、一体化的服务体系。

　　统筹兼顾，提供更加高效的便民服务。面向城市化进程中的失地农民（失水渔民）开展“新市民”培训，开设“道德讲堂”、“法律讲堂”，提升道德法治水平，组建37支创业指导团队、6个创业实训基地，帮扶3700多名失地农民成功创办672家企业，帮助4300多名失地农民实现再就业。为让居民群众享受到“全天候”办事服务，建立AB岗制和错时工作制，社区公共服务实行工作日午间值班、双休日预约服务，得到群众“点赞”。

　　瞄准需求，打造更加精准的项目化服务。社区党组织通过议事会商掌握居民共性服务需求，以“微公益”的形式申报社区服务项目，采用众筹模式多渠道筹集资金，推动项目落实。20XX年以来，区级机关部门、企事业单位共出资60万元认领了58个社区服务项目，惠及群众20000余人。

　　创新载体，开展更加高效的志愿者服务。根据党员个人特长和服务意向，组建专业型、综合型志愿服务队53支，吸纳3700余名党员志愿者。搭建“响应式”志愿服务平台，通过电话热线和“江苏XX党建”微信服务号受理群众服务诉求，向党员志愿者进行推送，及时提供居民所需服务，累计开展“响应式”服务872次。

　　外引内培，探索更加专业的社会组织服务。建成“致和公益新天地”等一批社会组织孵化基地，深化与高校、专业社工机构的交流合作，通过外引、内培等方式，大力培育社会组织，并建立以项目为导向的政府购买公共服务和公益创投机制。目前全区共有各类社会组织308家，每万人拥有社会组织数达到11.2个，超苏南现代化指标水平。

　　三、强化基础保障，驱动基层工作由“缺要素”向“有资源”转变

　　针对基层党建资源不足、缺乏动力问题，XX区紧紧抓住人财物保障这一基层组织建设的“牛鼻子”，促进优势资源向村、社区一线投放，进一步夯实基层基础、完善服务设施、提升服务能力。

　　建强班子队伍，确保“有人干事”。采取选、聘、留、派等方式，选配思想素质强、科学发展能力强的干部进入村（社区）“两委”班子，定期开展现代服务理念、社区治理方法等内容的能力培训，“双强”型干部占比动态达100%。建立基层党组织书记、社区专职工作者待遇自然增长机制，同时强化政治激励，对优秀村（社区）正职在公务员、事业单位招录时给予政策倾斜。制定社区专职工作者管理办法，明确职责权利、进出机制、管理培训、考核奖惩，通过社会化招聘和组织社区工作人员参加职业资格考试等方式引入专业社工，确保20XX年底前每个社区至少有3名专业社工。

　　完善经费保障，确保“有钱办事”。鼓励村（社区）大力发展资金投入型、资源开发型、资产经营型和基础服务型集体经济，增强“造血功能”。今年重点推进村（社区）经营性项目210个，计划收益5509万元，同比增长35.9%。全区每年安排600万元保障社区干部工作待遇并建立常态增长机制，按社区实有人口每年拨付给每个社区至少10万元工作经费，区财政每年安排200万元社区建设项目引导资金，主要用于和谐示范社区创建、政府购买服务、社会组织培育等项目的奖补。

　　优化服务阵地，确保“有地议事”。按照“服务面积最大化、办公面积最小化、服务效能最优化”的原则，推动“1+X”区域性党员服务中心建设，促进服务资源集中投放。已建在建万科、迎江路、电力路等11个单体面积2000平方米以上的区域性党员服务中心，辐射周边社区，实现错位发展，形成互为依托的服务阵地集群。

　　落实党建考核，确保“把事办好”。强化书记抓党建第一责任，严格执行定期议党、目标管理、协调会议、联系点、检查考核等5项管党制度。建立党建责任清单制度，明确基层党建工作重点任务、标准要求和完成时限。健全党组织书记抓党建工作“联述联评联考”制度，将“上考下”和“下评上”有机结合，通过专项述职、领导点评、群众测评和量化评分等方式，考准考实基层党建，做到“以实绩论英雄”。

　　XX区大力实施“融城党建”“一式两化”社区管理服务体系建设，有效发挥了基层党组织的服务功能，走出了开放、多元、民主的基层治理新路子。这些生动实践，对新形势下推进基层社会治理创新提供了有益启示：

　　1. 坚持党的领导作用，是实现基层治理创新的根本保证。XX区通过调优组织设置，充分发挥基层党组织的领导核心作用，保证了基层治理创新的正确方向，通过资源整合实现了公共服务效果最佳化，积极探索议事会商等基层民主形式，赢得了群众的拥护，充分发挥党员在志愿服务、结对帮扶等活动中的模范作用，带动社区居民广泛参与社会自治。实践证明，推进基层治理创新，必须始终突出基层党组织的领导核心作用，强化政治引领功能，将社区建设作为基层党组织的第一责任，使基层党组织在为民服务的过程中增强自身凝聚力，牢牢巩固执政之基。

　　2. 坚持区域联动发展，是实现基层治理创新的有效途径。XX区通过建立“大党委制”、村（社区）党组织与机关部门结对共建等方式，打破长期以来各基层党组织“条块分割”，党建活动“各自为战”的状况，实现了资源的有效流通，也让驻区单位在区域建设中从被动转为主动，角色从“参与者”变成了“组织者”。实践证明，抓基层建设不能光靠村（社区）党组织“单兵作战”，要充分调动驻区单位、全体党员、居民群众的积极性，共同构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的工作格局。

　　3. 坚持服务群众需求，是实现基层治理创新的最终目的。新形势下，社会利益主体日趋多元化，推进基层治理创新不仅要保障居民群众的根本利益，也要搭建沟通渠道让群众充分参与，切身分享社区建设成果。XX区坚持从软、硬件两方面着手，加强服务阵地等基础设施建设的同时，推行民主议事会商、“民情图”工作法等参与式治理手段，精准掌握群众需求，提高社区服务的针对性、实效性。实践证明，服务居民群众是基层党建工作的基本价值取向，只有牢牢把握这一根本宗旨，基层治理创新的路子才能越走越宽，才能赢得群众的广泛支持。